禀将军。入关人口合计一千九百三十七人五百二十六人、口九百四十八人。老弱孩童合计四百六十三人中客商不足百人。其余皆为流民关前门将请闭关门。”
“传令:闭关!”嬴黎伸手从腰下地行军囊中摸出了半块铜牌。交予来人后。又向身后地部将吩咐道:“才仲秋就逃民。又有如此多地老弱孩童。这魏韩地百姓可比咱老秦人苦哩!传令伙房多造些饭。今夜管够。”
“嗨!”部将接了军令,带着部下疾走而去。
随即嬴黎便信步走入流民当中,寻年老者搭讪,以了解这些流民的情况。
想要入秦国的关口并非易事,按照无敌制定的边关条例。入秦之人共分为三类,第一类涵盖商贾,只需在关口处申报商队人数和货物种类数量,办理商务证照便可通行。秦国税法只收进口税而不收出口税,为的就是鼓励出口。并且大秦实行一税制,这些进口的货物在入关口岸报备之后,便有税吏跟车前往,一旦进入各个县城,便根据当地的物价给这些货物制定税率,商家按税率缴纳税款后,便可自由博易、转手、倒买倒卖,秦国的税务机关不会再额外收取税金。
而第二类便是普通出入境管理,凡游学士子、游侠、散人、庶民,皆属于此列,入关者需缴纳一百二十钱办理一个用精鞣羊皮制作的“护照”,作为进入秦国国境的凭证。并且关口的吏员会在关门处详细交代,持“护照”入秦的人员,
出秦国的县城,就必须在县城门口的门卒处盖上印章规,一旦被查获将会以奸细罪名论处,重则斩首,轻也要判罚劳役。如此规定的用意就是用护照来限制外国人在国内的活动,只要进出县城就必须盖上印章,以此来判定这人到底是来干什么的。
至于第三类,便是针对这些想要进入秦国的流民和难民,以及那些连办护照的一百二十钱都拿不出的人。对于这些人,入关的程序就相对要复杂得多了,首先这些人必须要检查身体,看看是否存在疫病或营养不良,以及掌握什么商业手工技术、是否懂得耕作等等。其次是流民、难民多数因为逃难的缘故而造成了家人离散、夫妻分别,因此要对这些人做详细的来源登记,并且根据丁口比率安插老弱孩童。比如说一些举家逃民的可使其以户为单位安置,一些单人独户便需要临时打散组合安置。最后还要将这些人养在关口附近的难民营里观察至少七个日,再根据国府反馈回来信息决定什么人可以送到巴蜀,什么人可以就地置在河西。
因此,就过关速度而言,商贾的商队自然是最快的,其次就是那些交得起一百二十钱的“旅客”,最后才是流民,因此几乎每日里函谷关都要收容近千的流民过夜。
不一会,便有大队的
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