问題的看法更倾向于保守持重,搞政治更加老练,此外我们可以学习美国,每三年立法委员全部改选,而参政委员每三年只改选三分之一,让参政委员的任期更长,这样在两院的构成上,参政院更迭较小,比较稳定,比较有连续性,而立法院里新面孔较多,带來的新见解、新观念也较多,参政院按照平等代表权的原则,每省分配多少代表,而立法院则按人口比例,沒多少人口分配一个代表,这样实际操作过程就更具公平性了。”
梁启超看了看自己记录的笔记,眼睛突然一亮问道:“文正啊,我是不是可以这样理解,所谓的参政院和立法院其实是参照了美国国会的经验,具体执行起來就是立法委员由各省议会推举产生,而参政委员则由国民直选产生。”
王振宇:“是的,我相信这样既能保证我们整个政府的稳定,又能不断的促进我们自身的民主发展,这样的方案是最合适眼前实际国情的,毕竟为革命奋斗多年的人希望参加国家的建设,而普通的国民也希望能找到属于自己的代言人,参政委员和立法委员最终可以成为选民扼制政府权力过度泛滥的存在,目前我找不出比这更能兼顾元勋和国民双方利益的方案了。”
几个人交换了一下眼神,发现彼此似乎对着干方案都沒有太大异议,章太炎想了想道:“我觉得可行,不过文正啊,你别转移话題,军队的改革如何进行,我觉得在这里你最好还是给我们透个底,让我们心里有个数。”
王振宇拍了拍手掌,秘书陈布雷就拿着一份文件走了进來,王振宇对陈布雷道:“让我们的陈秘书给大家念念我们军委的改革方案,我刚才说的口水都干了,先喝杯水休息一下,呵呵。”
大家跟着王振宇笑了起來,现场的气氛明显好转。
“国民政府的改革方案大致是强调正规化和现代化,同时在军委常委会层面进一步加强集体化领导,具体措施如下:
第一、改组现有的军事常委委员会,设立委员长负责制,同时设立分副委员长三名,秘书长一名,副秘书长三名,总参谋长一名,副总参谋长三名,其日常工作范围由委员长临时裁定,副秘书长和副参谋长对口副委员长的工作。
第二、常委会常委十一名,组成人员分别是军事委员会委员长,国民政府主席、常委副委员长,秘书长,总参谋长,军备部部长、陆军部部长、海军部部长、以及委员长提名经其余七位委员表决通过的三人共同组成,所有涉及军队内部事务的最高决定权由该部门负责,军事委员会委员长由参政院和立法院五分之一的议员提名,投票表决任命,任期七年。
第三、军事委员会下的部门更多,除居指挥的总参谋部外,还设立陆军部、
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